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Action Cœur de Ville : pourquoi investir dans les villes éligibles ?

Le programme Action Cœur de Ville s’impose aujourd’hui comme l’un des cadres d’investissement immobilier les plus structurants hors métropoles. Pensé pour redynamiser les centres-villes de communes moyennes, il crée un environnement particulièrement favorable aux investisseurs capables de raisonner à moyen et long terme, en intégrant à la fois la rénovation, l’usage et la trajectoire urbaine.

Investir dans une ville éligible au programme Action Cœur de Ville ne relève pas d’un pari spéculatif opportuniste. Il s’agit d’un positionnement stratégique sur des territoires accompagnés, financés et transformés par une politique publique cohérente, avec des impacts mesurables sur la demande, la liquidité et la valeur des biens immobiliers.

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Action Cœur de Ville : un cadre d’investissement structurant

Lancé en 2018 et prolongé jusqu’en 2026, Action Cœur de Ville concerne plus de 220 villes françaises. Le programme vise la revitalisation durable des centres-villes autour de cinq piliers majeurs :

  • l’amélioration de l’habitat et du parc immobilier existant,
  • le développement de l’activité commerciale et économique,
  • la requalification des espaces publics,
  • le renforcement des mobilités et de l’accessibilité,
  • l’amélioration de l’attractivité résidentielle globale.

Pour un investisseur immobilier, ce cadre agit comme un amortisseur de risque territorial. Contrairement à un marché diffus, les villes Action Cœur de Ville bénéficient d’une feuille de route, de financements dédiés et d’une ingénierie publique qui accélèrent concrètement les transformations urbaines.

Pourquoi les villes Action Cœur de Ville résistent mieux aux cycles immobiliers ?

Les villes intégrées au programme affichent une résilience notable face aux retournements de marché. Cette résistance s’explique par plusieurs mécanismes cumulatifs.

D’abord, l’investissement public agit comme un soutien indirect à la valeur immobilière. Réhabilitation des centres anciens, réaménagement des voiries, végétalisation, redynamisation commerciale : ces éléments renforcent l’attractivité réelle des quartiers centraux, là où se concentrent les opportunités d’investissement.

Ensuite, la demande y est plus diversifiée. Les centres-villes rénovés attirent à la fois :

  • des ménages locaux souhaitant rester en cœur urbain,
  • des actifs mobiles recherchant des loyers accessibles,
  • des investisseurs à la recherche de rendement,
  • des acquéreurs extérieurs attirés par des prix encore modérés.

Enfin, la transformation progressive du bâti ancien limite les phénomènes de vacance durable, à condition de sélectionner les bons micro-secteurs.

travaux immeuble appartement copropriété

Un différentiel de prix encore favorable à l’investissement

L’un des principaux intérêts des villes Action Cœur de Ville réside dans leur positionnement prix. Les valeurs au mètre carré y restent significativement inférieures à celles des grandes métropoles, tout en bénéficiant d’un potentiel de revalorisation lié aux politiques de rénovation et d’aménagement.

Pour un investisseur, ce différentiel permet :

  • d’entrer sur le marché avec un ticket plus faible,
  • de dégager des rendements bruts supérieurs à ceux des zones tendues,
  • de financer des travaux créateurs de valeur sans dépasser les seuils psychologiques du marché local.

Cette logique est particulièrement pertinente pour les stratégies de rénovation, de division ou de requalification d’actifs anciens.

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Le rôle central de la rénovation dans la stratégie Action Cœur de Ville

Action Cœur de Ville repose largement sur la transformation du parc immobilier existant. Une part significative des logements situés en centre-ville est ancienne, énergivore et parfois inadaptée aux usages actuels.

Pour l’investisseur, cette situation crée une double lecture :

  • une décote à l’acquisition liée à l’état du bien,
  • une opportunité de création de valeur via les travaux.

Les projets de rénovation bien conçus permettent :

  • d’améliorer significativement le DPE,
  • de sécuriser la mise en location dans un contexte réglementaire de plus en plus exigeant,
  • d’augmenter la valeur locative et patrimoniale du bien,
  • de réduire les risques de vacance à moyen terme.

La rénovation devient ainsi un levier stratégique, et non un simple poste de coût.

Le dispositif Denormandie

Vue extérieure d'un immeuble de rapport.

Le Denormandie constitue l’un des outils les plus pertinents pour investir dans l’ancien rénové au sein des villes Action Cœur de Ville. Il permet, sous conditions, de bénéficier d’une réduction d’impôt en contrepartie de travaux représentant une part significative de l’opération globale.

Pour l’investisseur, l’intérêt du Denormandie repose sur trois piliers :

  • l’achat d’un bien ancien décoté,
  • la création de valeur par la rénovation,
  • l’optimisation du rendement net après fiscalité.

Ce dispositif impose cependant une rigueur importante dans le montage du projet, notamment sur la nature des travaux, les plafonds de loyers et la durée d’engagement locatif.

Les solutions de financement pour les immeubles entiers

ravalement immeuble

Dans certaines villes Action Cœur de Ville, des mécanismes spécifiques peuvent accompagner l’acquisition et la rénovation d’immeubles entiers. Ces dispositifs visent à accélérer la requalification globale des centres-villes et favorisent les projets structurants à l’échelle d’un bâtiment ou d’un îlot.

Ce type de stratégie s’adresse davantage à des investisseurs expérimentés capables de gérer :

  • des montants de travaux conséquents,
  • des contraintes techniques sur le bâti ancien,
  • une gestion de projet plus complexe.

En contrepartie, le potentiel de création de valeur y est souvent supérieur à celui d’un investissement en lot isolé.

Comment sélectionner une ville Action Cœur de Ville pertinente pour investir ?

Toutes les villes éligibles au programme n’offrent pas les mêmes perspectives. L’analyse doit se faire à plusieurs niveaux.

Analyse macro-territoriale

Avant toute chose, l’investisseur doit évaluer les fondamentaux de la ville :

  • bassin d’emploi et dynamisme économique,
  • évolution démographique,
  • présence d’infrastructures structurantes (gare, hôpital, université),
  • niveau de tension locative.

Action Cœur de Ville agit comme un accélérateur, mais ne compense pas un territoire structurellement en déclin.

Analyse micro-locale : le facteur clé de succès

La majorité de la valeur se joue à l’échelle de la rue ou du quartier. Dans une même ville Action Cœur de Ville, les écarts de performance peuvent être significatifs.

Les zones les plus intéressantes cumulent souvent :

  • proximité immédiate du centre commerçant,
  • accès rapide aux transports,
  • projets visibles de requalification de l’espace public,
  • flux piétons réels et usages actifs.

Un investisseur performant raisonne toujours en micro-localisation avant de raisonner en ville.

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Les stratégies d’investissement les plus efficaces en Action Cœur de Ville

Investissement locatif classique rénové

Il s’agit de la stratégie la plus accessible. Elle consiste à acquérir un appartement ancien en centre-ville, à le rénover intelligemment, puis à le mettre en location longue durée.

Cette approche offre :

  • un rendement stable,
  • une gestion relativement simple,
  • une bonne liquidité à la revente si le bien est bien situé.

Immeuble de rapport et requalification globale

Plus exigeante, cette stratégie vise la création de valeur par la transformation complète d’un actif : redistribution des lots, amélioration énergétique, modernisation des parties communes.

Elle permet :

  • d’optimiser les loyers,
  • de mutualiser les coûts,
  • de maîtriser l’ensemble de l’actif.

Elle nécessite toutefois une expertise technique et financière solide.

Investissement fiscalisé orienté rénovation

L’utilisation combinée d’un dispositif fiscal et d’un projet de rénovation permet d’améliorer fortement la rentabilité nette, à condition de respecter strictement les règles applicables.

Cette stratégie convient aux investisseurs cherchant à réduire leur pression fiscale tout en contribuant à la revitalisation des centres-villes.

Les risques à anticiper avant d’investir

Malgré ses atouts, investir dans une ville Action Cœur de Ville n’est pas sans risque.

Les principaux points de vigilance concernent :

  • la sous-estimation du coût des travaux,
  • la complexité technique du bâti ancien,
  • les contraintes réglementaires locales,
  • une mauvaise lecture du marché locatif réel.

Ces risques peuvent être maîtrisés par une approche rigoureuse : audits techniques, chiffrages précis, analyse fine des loyers pratiqués et accompagnement par des professionnels du projet.

Architecte des Bâtiments de France - Façade immeuble haussmannien

Pourquoi Action Cœur de Ville constitue un levier patrimonial de long terme ?

Action Cœur de Ville ne promet pas une explosion rapide des prix. En revanche, il crée un environnement favorable à une croissance progressive et sécurisée de la valeur immobilière.

Pour un investisseur, cela signifie :

  • moins de volatilité,
  • une meilleure visibilité à long terme,
  • un alignement entre stratégie patrimoniale, rénovation et usages urbains.

Les villes éligibles offrent ainsi un terrain particulièrement adapté aux investisseurs cherchant à conjuguer rendement, création de valeur et sécurisation de leur patrimoine immobilier.

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